昆明市园林绿化局2024年公平竞争审查工作自查报告
一、 2024年公平竞争审查工作情况
(一)公平竞争审查工作统筹组织情况
2024年,我局认真贯彻省、市涉及公平竞争相关文件的要求,通过党组理论中心组、行政办公会等多种形式学习《公平竞争审查条例》及公平竞争相关文件精神,并对照审查标准要求对涉及经营者经济活动的政策措施,进行公平竞争审查,不断规范行政行为,防止出现妨碍、限制公平竞争的措施,认真落实有关清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定。
(二)审查机制建设情况
1、 严格落实公平竞争审查制度要求。制定印发《昆明市园林绿化局公平竞争审查制度》。将涉及经营者经济活动的地方性法规、规章、规范性文件及其他政策措施等纳入公平竞争审查范围。
2、 坚持“前置审查”要求不放松。严格落实“处室初审+法制和宣传处复审”的双重审查流程。经复核审查认为不具有排除、限制竞争的,由起草处室将公平竞争审查意见作为附件,提交局行政办公会审议或报局党组会审议后,按照程序发布实施;具有排除、限制竞争的,应当不予出台或调整至符合相关要求后出台。
3、 建立健全公平竞争审查第三方评估机制。通过政府购买服务积极引入第三方评估机构开展公平竞争审查制度实施情况评估,并对局增量文件和存量文件进行日常审查和清理工作。
(三)政策措施审查情况
按照“谁制定、谁审查、谁负责”的原则,对各处室所起草的涉及经营者经济活动的规范性文件和其它政策措施的文件进行全覆盖审查。2024年我局共开展公平竞争审查23次,均为采购类文件,未发现违反《公平竞争审查条例》的政策措施。
二、 存在的问题
部分处室对需要公平竞争审查的政策措施文件界定不清,对公平竞争审查标准把握不准。
三、 下一步工作打算
1、 持续抓好公平竞争审查制度落实,加强对规范性文件或政策措施检查。
2、 强化公平竞争审查培训宣传,提升工作人员对公平竞争政策的思想认识及辨识能力。
3、 继续开展好公平竞争审查和动态清理工作,强化监督,确保各项工作落实到位,营造良好的营商环境。